おまけ
http://www.asyura2.com/0505/war72/msg/1012.html
２ちゃんスレと関連サイトのはりつけだけど、長文なので一部だけ引用
デモ行進の法令上の手続きの取り方
http://hp1.cyberstation.ne.jp/negi/DEMO/knowhow/kh01.htm
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運動ノウハウあれこれ
デモ行進の法令上の手続きの取り方
デモを起こす事について、少しだけノウハウが出来ました。
さすがに私はもういいや、という気分なのですが、このノウハウを葬り去ってしまうのも惜しいです。
そこで、公安条例にのっとたデモの起こし方を、東京都を例に、法令手続きの面を中心にレクチャーします。
（「警察に世話になるデモなんか、デモでは無い」という人は勝手にして下さい）まずは警視庁に電話を！
初めての人が最も不安に思うのは、やっぱり手続き面でしょうね。
そこで、公安条例を読んでみる訳ですが、さっぱり分からない。
初心者は、何はともあれ警察に電話しましょう。（大変に勇気の要る事ですが！）
警察署はデモの申請をするだけの場所なので、やはり、警視庁か各都道府県の警察本部に相談するのが良いです。
警視庁の番号⇒03-3581-4321 「デモ行進の相談をしたいので、警備一課を御願いします」
各県警の番号⇒ここで探して 「デモ行進の相談をしたいので、担当の部署を御願いします」
担当者が出たら、初心者である旨、必ず伝えましょう。又、予め次の事柄を決めておくと、話がスムーズにいきます。
デモ主催の組織名（適当で良い。「内政干渉に抗議するデモ実行委員会」も私が適当に決めた。）
デモの名称（これも適当で良い）
デモの目的（「韓国の内政干渉に抗議する為」とか）
日時
代表者（都民である事が条件だが、23区内である必要は無し。成年に達しているのが望ましい）
現場責任者（8/5デモの場合は私が兼ねた）
大体のコース（詳細に決めてもどうせ直される。しかしポイントとなる場所は押さえておく）
デモの大まかな人数（差し当たりは「数10人、多くとも100人」という様な大雑把なもので良い。
正式申請は直前で良いので、参加募集をしていくうちに、人数を確定させていく。
デモ参加者の世代（コースの長さに関係してくる。お年寄りの多いデモだと、長いコースは無理）
抗議対象を粘着的に責めるデモなのか、民衆にアピールする為のデモなのか。
⇒両方を同時に満たす事は難しいので、どこかで妥協が必要になる。
車を使用するか（車がデモに終始張り付く場合は、事前に申請が必要）。
集会を行うか（別項参照）
警視庁と打合せ
警視庁に電話すると、「打合せを持ちましょう」という話になります。
警部補・巡査部長クラスの人が対応してくれます。
デモの担当者は、朝８〜９時出勤、夕方５〜６時退勤、土日祝日は休みなので、
仕事のある人は、休みをとらなくてはなりません。
担当者の物腰は丁寧ではありますが、警察は警察。
特に警部補クラスと話すのは相当に緊張しますし、厳しい事も言われます。
その為、他社との打合せに慣れている社会人が行くのがベスト。
学生さんの場合は、それなりに心臓の強い人が行った方が良いでしょう。
打合せは、終始、向こうがリードして進めてくれるので、
こちらとしては、何を言われても動ぜず、平然と受け答えをするのが大事です。
曖昧な受け答えはＮＧ。決まっていない事は「持ち帰り、決定します」とでも言いましょう。
打合せの冒頭で、名刺交換があるので、こちらも名刺は持っていきましょう（勤務先の名刺でＯＫ）。
特に問題となるのはコースなので、地図を忘れない様に。
その他、警察提出用に、何か資料を持っていくと良いでしょう（ＨＰを印刷したのでも可）。（警視庁の担当者は、覚えている筈です）。
民衆にアピールするデモの場合は、警察が実績のあるコースを（集合場所も含めて）提案してくれます。
（但し、このコースは、初め考えていたコースからは、捻じ曲げられているでしょう。）
コースの決定には、その日の交通状況、他にデモが入っていないか（反対派のデモと重なったらヤバイ）、
当日公園が何かに使われていないか、等を調査し、クリアしなくてはいけませんが、
これらは、警視庁が各警察署に問い合わせてくれるので、心配御無用。又、抗議対象に粘着するタイプのデモの場合も、無理の無い範囲で相談に応じてくれる筈です。
（建物の周りを人間の鎖で囲むデモも、警察が対応していると聞きました）。
ただ、目新し過ぎる企画は、打合せ回数が増えたり、止めてくれと言われるかも知れません。
デモ担当者は「法的拘束力は無いが、警察としてはやって欲しく無い事」を言ってきます。
（例えば、「側面幕は止めて欲しい」等）
こういう場合は、それがどんな事でも、「分かりました」とその場では言っておきましょう。
その忠告を受け入れるか否かは、主催者の考え一つです。
（警部補クラスの担当者は当日は現れません。巡査部長クラスの人は様子見に来るかも）
この打合せを終えると、デモの実現に向け大きく前進します。
単にコースが決定するというだけでなく、一般の人からの声援が違ってくるからです。
集合場所の確保
集合場所に公園を使う場合でも、地権者（区や市）の諒解を得る必要があります。
一方、デモの解散地として公園を使う場合は、解散後も集会を行う場合を除き、許可は不要です。
警察は、使用可能な集合場所を教えてはくれても、
地権者との対応はやってくれないので、申請者が調整する事になります。
公園の使用については、区や市によって考えが違っているので、必ず問い合わせましょう。
又、問い合わせたら、役所側の担当者の名前を控えておきましょう（後で警察から聞かれます）。
因みに、常盤橋公園（千代田区）の場合は、以下の考えでした。
「公園はみんなのもの」という建前から、デモ隊の占有を認める許可証は出せない。
しかし、「デモの出発までみんなで休んでいるんだ」という名目なら、使用しても構わない。
許可証が無い以上、公園の使用に対し、費用は発生しない。
集会は望ましく無い。
日比谷公園の様な大きな公園については、以上とは扱いが別になる。
他の区の場合は、許可証を出したり、費用が発生したり、色々ある様です。
集会
集会を開く場合は、集会の許可もとらなくてはなりません。
とは言っても、デモ申請と集会申請は、同じ用紙なので、手続き上は難しい事はありません。集会を開く事の問題は、「集会ＯＫ」という場所を借りなくてはいけないので、
デモコースの選択肢が減り、費用が発生したりする事です。「デモの事前ミーティング」なら「集会」にはならないので、私達は「事前ミーティング」を行いました。
（これに関しては、当日来ていた警察からは何も言われませんでした。）
ただ、「事前ミーティング」をあまり凝ったものにすると、「集会」と見なされる可能性があります。
私としては、「デモの事前ミーティング」にとどめ、コースの選択肢を広げる事を薦めます。
申請書類の作成
デモ決行日の数日前（遅くとも72時間前までに）、もう一度警視庁に出向き、書類作成を行います。
そうそう、印鑑を絶対に忘れないでね（三文判でＯＫ。印鑑証明不要）。
この段階では、警察内での調整はほとんど済んでいて、その結果を書き込むだけです。
この時までには、人数を申告出来るようにしておいてね。
（因みに内政干渉デモでは、40人でも100人でも言い訳が出来る様、70人と申告しました）。
申請書類は、「申請書」「コース地図」を一組として、三組作ります（カーボン紙を使用）。
申請書の書き方は簡単では無いので、申請者は警察の説明を聞きながら、文字を書いていきます。
コース地図は、警視庁で作成してくれます。
書類が出来たら、「集合場所を管轄している警察署」に、申請者が自ら持っていきます。
（コースが複数の署に跨る場合でも、一つの署に持っていけばＯＫ。どこの署かは警視庁が教えてくれます）
警察署では、書類にミスが無いかをチェックしたら、とっとと帰されます。許可が下りる
その後、デモ決行一日前までに、警察署から電話がかかってきて、書類を取りに来るように言われます。
この時も印鑑は忘れないでね。
再び警察署に行くと、作成した三部のうち、一部が手渡されます。
これは、デモ当日、警察官から要求があったら、いつでも提示しなくてはいけません。
デモ許可に付隨して、「デモ許可の条件」という紙切れが渡されます。
ここに書いてある内容で大事なのは、「隊列を何列にするか」という事だけ。
他は、ジグザグ行進をするなとか、牛歩歩みはやめろとか、そんな事ばかりです。
その後
これでもう手続きは終わりです。
当日、警察がやってきて、またまた名刺交換をする事になるので、名刺を忘れない様に。
デモが無事終了したら、御礼の葉書を出しましょう。
（唖然）・・・・・・・・・馬鹿は休み休み来てほしい。
